临城县残联关于加强和改进党的建设的实施方案

发布时间: 2019-12-26      发布机构:残联      浏览次数:17     字体:[  ]

体裁分类:规范性文件     主题分类:国民经济管理、国有资产监管      文号:     索引号:cl/2019-00460

 

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动全面从严治党向纵深发展,根据中央、省市县委文件精神,县残联结合单位实际,制定如下方案:
一、总体要求和主要原则
1、总体要求全面贯彻党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以建设“模范机关”为目标,在贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署上走在前,在筑牢首都政治“护城河”临城防线上走在前,全面提高党的建设质量,为全面建设经济强县、美丽临城提供坚强的政治保障。
2、主要原则坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进;坚持以上率下,充分发挥党员领导干部示范引领作用;坚持问题导向,加强分类指导,注重精准施策;坚持求真务实、改革创新,把握规律特点,切实增强机关党建工作的针对性、实效性。
二、主要内容及任务
1、强化机关基层党组织功能以提升组织力为重点,突出政治功能,全面激发基层党组织生机活力,锻造坚强有力的机关基层党组织。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建工作,为完成本单位中心任务提供坚强保证。严格执行中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》,细化基层党组织换届选举及成员任免程序。规范优化基层党组织设置,拓展党组织和党员发挥作用的途径,着力破解机关党建“重形式、轻实效”、“灯下黑”等问题。注重探索创新,积极开展党建制度改革,运用信息化手段推动“智慧党建”建设。认真落实“三会一课”、“党员活动日”等制度,用好《党支部工作手册》。
2、着重提升基层党建质量。按照省委“基层党建质量提升年”要求,以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,提升党支部的组织力、战斗力,主动补齐基层党建短板。按照有“党员活动室标牌、有喷绘主展板、有党支部工作挂图、有三会一课制度、有党员形象榜”的标准规范党员活动场所。选好配强党支部书记和委员,党支部书记原则上由本部门党员主要负责人担任,履行第一责任人职责。认真落实党支部委员履职培训制度,新任党支部书记须在6个月内接受集中培训。抓支部活动方式创新,打造支部工作特色和品牌,扎实推进党支部标准化、规范化建设,进一步提升党建水平。
3、创建服务型机关党组织完善和落实“机关联系基层、干部联系群众”的“双联系”工作机制,鼓励基层党组织开展结对帮扶、联学联建等活动。认真落实党员领导干部定期接待群众来访制度,创新群众工作方法,拓展联系群众渠道,不断强化基层党组织服务群众的功能。以“学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型”文明机关创建活动为载体,抓好文明单位创建工作,推动志愿服务活动制度化、品牌化、常态化。认真落实扶贫政治责任,高质量完成脱贫攻坚任务。
4、加强党员教育管理监督抓好《中国共产党党员教育管理工作条例》的学习贯彻,优化党员队伍结构,严把发展党员入口关,提高发展党员质量。严格党员日常监督,强化党员教育培训,着力打造高素质党员队伍。通过佩戴党徽、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。加强对党员的日常监督管理,探索党员发挥志愿者和先锋模范作用的有效机制。落实党内激励关怀帮扶制度,稳妥处置失联党员和不合格党员。有针对性地加强对青年党员、离退休干部职工党员、流动党员的分类管理。
落实思想政治工作定期分析报告制度,针对党员干部职工思想状况,及时有效加以引导。建立健全重大情况党内通报制度。党组织负责人要经常、主动和干部职工谈心谈话,善于利用重要节点开展谈心谈话,做到“四必谈”,即岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。要增强思想政治工作的针对性和有效性,不断提高思想政治工作水平,防止简单以政治学习和集体谈话代替一对一的思想政治工作。
发挥党员领导干部的示范带动作用。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员领导干部带头过双重组织生活、带头讲党课,发挥示范带动作用。坚持并完善谈心谈话制度,领导班子成员之间、班子成员和干部职工之间要开展经常性的谈心谈话。加强宪法和法治宣传教育,引导党员干部做遵法学法守法用法的模范。
不断强化“八小时以外”的监督管理。注重预防,经常性地开展警示教育,确保党员干部在“八小时之外”严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律,尤其是中央八项规定及其实施细则。畅通监督渠道,通过设立监督电话、举报箱等措施,力争最大程度地将“生活圈”、“社交圈”等盲点置于群众监督之下,确保党员不断提高自我约束能力。
5、不断用新思想武装头脑。把深入学习贯彻习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续开展大学习、大培训,着力在学懂弄通做实上下功夫。推动学用结合,教育引导广大党员干部切实用习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把学习贯彻习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训必修课,充分组织生活会、主题党日、专题党课等形式,组织开展学习习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流。组织党员干部读原著、学原文、悟原理,自觉对表对标,及时校准偏差。
按照中央和省、市、县委安排部署,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,组织开展“先学一步、边学边调研边整改”活动,全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。围绕“四个贯穿始终”,抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施,坚持以好的作风开展主题教育,将严实要求贯彻主题教育全过程。要把开展主题教育同深入开展常态化理想信念教育结合起来,加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育,大力弘扬和践行社会主义核心价值观。充分运用县烈士陵园、李保国科技馆、全县第一个农村党支部纪念馆、驾游村爱国主义教育基地等红色资源,对党员干部进行经常性的对党忠诚教育和理想信念教育,把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。
6、持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的各种表现,围绕形式主义、官僚主义表现形式,持续开展集中整治,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,确保上级和县委部署落地见效。要定期研究纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,扎实推动纠正“四风”和作风纪律专项整治。
重点加强对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃、执行民主集中制不严格、开展批评与自我批评不认真等问题。坚持执纪必严、违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”,强化抓早抓小、防微杜渐。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃查处违反政治纪律和组织纪律的行为,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为广大党员干部日常习惯和自觉遵循。
坚持标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不易腐的笼子,增强不想腐的自觉,建设风清气正的政治机关。认真排查廉政风险隐患,健全防控机制,加强对权力运行的制约和监督。认真履行协助党组推进全面从严治党职责,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。加强政治性警示教育,注意运用典型案例以及身边的典型人、典型事,教育好本部门的党员干部。进一步创新监督方式,积极探索同级监督的有效抓手,发现问题及时提醒、推动解决。开展廉政文化建设,大力推进廉政文化进机关活动。
三、落实党组主体责任
1党组要认真履行全面从严治党主体责任,经常研究机关党建工作,做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,定期向县委报告履责情况。建立健全党建工作领导小组等有效机制。研究制定机关党建工作责任清单。党组主要负责人要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作。要认真执行《中国共产党党组工作条例》,严守《准侧》《条例》,把“两学一做”作为基础性经常性工作来抓,做到深学细照笃行。认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省市县委《关于维护党中央集中统一领导的规定》,按照县委《关于进一步加强党的政治建设坚决守好首都政治“护城河”临城防线重点任务分工方案》,把党中央关于政治建设的决策部署和省、市、县委工作要求细化为具体措施,贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。要把党规党纪作为党员干部学习教育和培训的重要内容。要加强政治性警示教育,防微杜渐,对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决抵制,问题严重的要严肃处理。
2、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实民主集中制,认真开展批评和自我批评,提高民主生活会、组织生活会质量,落实重大事项请示报告等制度。
3、狠抓落实,强化服务,不断提升机关党建工作水平机关党建工作要增强服务意识、大局意识,用扎实的具体行动,服务基层和人民群众。要努力把机关党建工作重心下移,深入基层办实事,解难事,做好事。要解放思想,创新机关党建工作的理念,创新机关党建工作的方式、方法和手段,善于用新的思路、新的办法、新的手段解决问题,不断将机关党建工作提升到一个新的高度,开创出机关党建工作新局面。
 
 
 
 
 
 
 
 
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